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政協第十二屆佛山市委員會第二次會議提案審查情況的報告

發布日期:2018-03-23 14:18 信息來源:市政協

  佛山市政協十二屆二次會議期間,廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,認真貫徹中共十九大和十九屆一中全會精神,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,聚焦民生關切、凝聚社會共識,積極通過提案參政議政、建言獻策。

  全會期間,大會提案組共收到以提案形式提出的意見429件,提案人1381人次。其中,各民主黨派、工商聯、人民團體和政協專門委員會集體提案40件,占提案收集總數的9.32%;委員個人署名或聯名提案389件。經提案審查委員會審查,確定市政協十二屆二次會議共計正式立案320件,立案率74.59%,創歷年新高,提案質量得到進一步提升。在正式立案的320件提案中,105件提案因為內容相近并入了其它提案,實際交辦提案215件。

  本次會議提案緊扣當前市委市政府的工作中心,從穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的角度選題,內容豐富、建議針對性較強,格式規范。尤其是市各民主黨派和人民團體的提案,凝聚著集體智慧,較好地體現了各自組織的特點。具體而言,交辦的提案主要涉及:

  圍繞促進我市經濟持續健康發展,共提出提案54件,占提案總數的25.12%。其中,(1)涉及振興實體經濟的提案有17件。主要建議有:領銜打造珠西先進裝備制造產業帶創新走廊,主動融入粵港澳大灣區協同創新體系;發展工作母機類制造業,推動建設“制造強市”;大力發展高端電子信息產業等。(2)涉及科技創新的提案12件。主要建議有:加大我市民營科技企業孵化器建設支持力度;加大佛山企業科研投入強度,支持珠三角國家自主創新示范區建設;加快佛山“一環創新圈”建設等。(3)涉及“三農”問題的提案7件。主要建議有:加強本地農產品源頭質量安全監管;設立村級農產品質量安全協管員,切實解決“最后一公里”監管問題;解決佛山農地改革中“讓渡經營”與“承包出讓”矛盾疊加問題等。(4)涉及金融和財稅體制改革的提案6件。主要建議有:加強環保與金融融合,建立健全綠色金融服務體系;建立完善自然資源資產離任審計制度,為綠水青山撐起“保護傘”;拓寬融資渠道促進我市重大基礎建設等。(5)涉及商業貿易的提案有6件。主要建議有:發揮佛山在粵桂黔創新創業示范區帶動效應;發展農村電商,推動鄉村振興;提升我市生活性服務業品質等。(6)涉及工商的提案4件。主要建議有:推進我市“個轉企”工作;成立食品投訴快速響應應急隊伍,助力食品安全示范城市建設等。(7)涉及發展旅游業的提案2件,主要建議是:打造佛山產業游品牌,助推“佛山制造”等。

  圍繞推動我市城市“升值”,共提出提案68件,占提案總數的31.63%。其中,(1)涉及城市管理的提案5件。主要建議有:加強對一環高架橋底空間綠化美化;加強對電動自行車管理;持續治理乞討流浪人員等。(2)涉及規劃國土的提案13件。主要建議有:加快珠三角新干線機場規劃建設,打造珠江西岸空港經濟新增長極;落實“河長制”,進一步加強河涌治理工作;推進石灣“陶谷小鎮”陶醉文化區建設等。(3)涉及生態文明建設的提案8件。主要建議有:推動我市垃圾資源再利用,全力提升垃圾分類治理水平;完善工業污染場地修復體制;治理建筑工地強光污染等。(4)涉及市政建設的提案16件,主要建議有:建設高品質森林城市;加快實施鄉村振興戰略;落實“廁所革命”等。(5)涉及交通管理的提案21件。主要建議有:在我市推進新能源出租車;新建改建我市公交站臺(亭),提升公交候車智能化、舒適化水平;規范共享單車使用與運營管理等。(6)涉及房地產管理的提案3件。主要建議有:促進佛山市住房租賃市場健康發展;加強住宅小區管理建設,構建和諧社區等。(7)涉及郵電的提案2件。主要建議有:推動我市公共場所無線局域網建設,加快建成我市“智慧社區”;利用路燈桿等公共桿解決佛山市移動通信網絡發展不平衡問題。

  圍繞提升我市文化軟實力,共提出提案45件,占提案總數的20.93%。其中,(1)涉及教育事業的提案10件。主要建議有:提高臨聘教師待遇;加強佛科院專利發展戰略,助力建設高水平理工科大學;將特殊兒童教育康復機構納入學前教育體系并由教育主管部門管理與扶持等。(2)涉及衛生事業的提案20件。主要建議有:推進衛生強市建設;提升普通門診中草藥報銷待遇;大力推進醫聯體建設等。(3)涉及文化和體育建設的提案14件。主要建議有:建設博物館之城;進一步推動佛山影視產業發展;以文化引領我區飲食行業升級 擦亮“世界美食之都”品牌等。(4)涉及宣傳的提案1件,主要建議是:進一步提升佛山門戶形象。

  圍繞改善民生和發展社會事業,共提出提案46件,占提案總數的21.39%。其中,(1)涉及勞動類的提案6件。主要建議有:提升佛山城區公交司機待遇;構建新型企業和諧綜合管理體系;落實工地實名制和人工工資分賬管理,推行施工過程結算,根本解決拖欠農民工工資問題等。(2)涉及養老及其他社會保障問題的提案13件。主要建議有:進一步完善我市補繳養老保險相關政策;優化大病救助機制,減輕重病患者藥費負擔;進一步實施精準扶貧等。(3)涉及政治法律的提案13件。主要建議有:對接中華遺囑庫,盡快建立佛山公益遺囑庫;進一步規范和完善我市黨政機關購買法律服務制度;探索建立佛山“一門式一網式” 基層創新行政服務體系等。(4)涉及人才培養的提案6件。主要建議有:加強農村基層干部隊伍建設;加強企業家培訓,提升規范經營意識;引導我市零工經濟健康發展、促進粵港澳大灣區人才共享等。(5)涉及民政、公安、統戰的提案8件。主要內容有:規范我市建筑物門牌號碼管理;提升公安系統交通警察支隊的綜合服務水平;加強佛港澳三地青少年交流等。

  根據《佛山市政協提案辦理工作規程(試行)》的規定,市政協提案委與市委辦、市政府辦進行協商研究,提出重點提案候選方案,市政協主席會議審議通過后,并報請市委、市政府主要領導同志確定,今年市委書記督辦的重點提案為《關于推進軍民融合創新發展的建議(四案合并)》,市長督辦的重點提案為《關于大力發展高端電子信息產業的建議(三案合并)》,主席督辦的重點提案為《關于建設高品質森林城市的建議(五案合并)》。另外,《關于加快實施鄉村振興戰略的建議(七案合并)》《關于加快珠三角新干線機場規劃建設,打造珠江西岸空港經濟新增長極的建議》《關于建設博物館之城系列提案(五案合并)》《關于加強云平臺建設,提高社會治理智能化水平的建議》《關于政府助力推動企業參與“一帶一路”建設的建議(兩案合并)》分別為市政協經濟科技委員會、城建資源環境委員會、文教體衛委員會、社會和法制委員會、港澳臺僑和外事委員會跟蹤辦理提案。

  市政協十二屆二次會議提案已于3月中旬經市政府向有關單位交辦。

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